河南省信阳市光山县罗陈乡张楼村

张楼村村情概况

（一）地理环境及人口状况

张楼村位于光山县罗陈乡东北部，东与北向店高山村接壤、南至罗陈乡乡政府，面积5.8平方公里。张楼村属于平原地区，植被覆盖率高，主要种植水稻、小麦、油菜，水力资源丰富，交通便利。张楼村共有23个自然村落，17个村民组，共有人口2455人，其中外出务工861人，占总人口35%。其中2015年度贫困户10户38人，2017年度新识别贫困户27户75人；低保户9户27人；五保户5户5人；一般贫困户21户84人。

（二）经济发展状况

全村主要以种植业为主，现有耕地3684亩，人均耕地面积1.5亩，水面1764亩，林地面积874亩。农作物种植主要以水稻、小麦、油菜为主，实行一年一熟或一年两熟的耕作方式，种植优质稻1800亩，优质“双低”油菜532亩。大多数劳力仍以外出务工为主。

（三）基础设施和社会事业发张状况

全村村民安居乐业、社会和谐，共有村组道路32公里，其中水泥路25公里，砂石路、土路7公里。交通条件得到了大为改善，县乡公路通到张楼村口，大大的提高村民出行条件。全村村民都用上了自来水，有线电视实现了全覆盖，电话、移动通信、联通等网络的覆盖面也大为提升。村有全日制小学一所，教师13人，学生240人，学生入学率达100%。村目前没有幼儿园，幼儿教育和学前教育仍然落后。张楼村2009年新建并投入运营的标准化卫生室一所，现有医务人员2人，婴幼儿童免疫接种率、新型农村合作医疗农民参合率达到98%，农民看病贵、看病难问题有了初步缓解。村内有黄山、前张、简山、蔡围孜、李湖、简湾小型二类水库，其中6座水库因年久失修和缺少维护，目前属于运营中的病险水库。全村老龄人口达731人，享受新农保的老人731人，生活困难享受低保救助的有24人，五保户散养共28人。

（四）村两委及班子情况

2014年下半年通过换届选举产生新一届村两委班子、村党总支支委3人，设书记、副书记、组委、宣委和纪委、村会成员4人，为主任1名副主任1名、委员2名，两委班子成员总共4人，有两人交叉任职，其中2名女性。村党总支下设3个党支部（张楼村党支部、青龙河农业机械化农民专业合作社党支部、青龙河页岩砖厂党支部）现有党员51名，外出流动党员20名。党员中年老多病丧失劳动力造成极度贫困的有15名。

（五）主要工作

（一）加强干部队伍力量，按照乡党委政府的要求，及时召开相关的会议、确定人员分工、划定工作区域、分片负责、明确其工作职责和目标任务、召开村民代表大会、对村两委的工作进行监督。

（二）加强制度建设，坚持“三会一课”制度，村级重大事项采取“四议两公开”的决策方式，今年以来村级的集体经济发展项目“一事一议”项目，农村五保户低保户的评议都运用了“4+2”工作法，按要求审议决策，并且将结果公开。严格执行村干部坐班和考勤制度，进一步理顺和规范村级财务的操作规程，做到无白条入账，大额支出会议审批，所有的票据经监委会审核盖章后记账，按上级的要求，在每季首月的15日进行村务和党务的公开。

（三）做好党员发展工作。党员发展是村党组织的一项重要工作，村党总支年初召开会议，制定年度目标，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到确定发展对象，实行全程联名推荐制，吸收预备党员1名，确定发展对象1名，吸收入党积极分子2名。目前全村党员平均年龄约53岁。

（四）积极开展形式多样的党员教育活动，建立长效机制，确定每年正月十八为“村党总支部党员活动日”。召集全村党员集中学习，开展主题教育活动，在活动中按照上级党委的指导精神进行党课教育以提高党员的党性修养，各支部成员开展交流谈心活动。适时召开党员民主生活会和班子成员恳谈会，做到支部活动正常化。紧急围绕“六大载体”提升为民服务意识，提高为民办事水平。村两委紧紧围绕乡党委政府布置的各项任务，结合张楼村的实际情况，真心团结，心往一处想，劲往一处使，通过认真扎实工作，切实为民办事，得到了群众的认可，同时也增强了党组织的凝聚力和号召力，使村级工作有序推进。

（五）科学规划谋发展。张楼村属于平原地区，植被覆盖率高，因此水稻是张楼村的主导产业。利用地势平坦，植被覆盖率高，张楼村成立了“青龙河农业机械化农民专业合作社”和“应元堂农业合作社”。通过政策支持、积极培育、鼓励能人带动带领更多的群众致富。

（六）下步的脱贫工作思路

为了扎实村级工作，带领全村群众发展生产，改善生产生活条件，增收致富，使有劳动能力的扶贫对象实现稳步脱贫。为了达到这个目标，我们计划：

（一）继续加大农业产业结构调整，培育特色产业，实现产业互补。培育壮大青龙河农业合作社的“多彩田园”项目、“稻虾共养”的示范基地，实现一麦一稻、一油菜一稻、稻虾共养、生态种植管理收获、生态粮食、无公害龙虾交易平台。应元堂合作社的白茶种植，经过起步发展阶段，现在已经初具规模，管理方面已步入正轨，建立茶叶基地300亩，2018年计划发展到500亩。我们要为他们提供优质的服务，鼓励他们继续做强做大，提高茶叶的品质，扩展市场，为他们提供坚强的后盾。

（二）加大科技培训，提高村民素质，鼓励能人带动，帮助更多的村民外出务工，增加收入。针对外出务工人员开展培训，主要培训行业技术和法律方面的内容。提高务工人员的技术水平和法律知识。我们一方面利用开会的机会，采用播放科技专题片，请有特长的种养能手，介绍他们的经验；另一方面积极争取培训项目，对村民进行培训，计划每年开展两到三次，提高村民的整体素质，抓住各种有利条件，促进村民增收，脱贫致富奔小康。