河南省信阳市光山县罗陈乡石佛村

石佛村村情概况

一、地理环境及人口状况

石佛村位于光山县罗陈乡东南8公里处，东与罗陈乡大刘村、文殊乡龙塘村接壤，南与罗陈乡百步村吡邻。全共有9个村民组、18自然湾，共有351户1580人，其中贫困27户84人；耕地面积1987亩（水稻种植面积为979亩、其余为早地1008亩）、林地面积3700亩、水面面积500余亩，群众主要以种植业、养殖业为主。石佛村属浅山丘陵地区，植被覆盖率高，具有丰富的林业资源和野生动植物资源，境内有石佛寨等多处文化底蕴丰厚的遺址，曾先后荣获市级生态村、市级卫生村、省级生态村等荣誉称号，具有深厚的旅游开发潜力。

二、经经济发展现状

石佛村群众经济收入主要靠种植水稻等农作物和外出务工等。由于荒山坡地多，耕地面积少（人均水稻种植面积为0．55亩），农业增收项目薄弱，农作物种植主要是水稻、小麦、油莱等，实行一年一熟或一年两热的耕作方式，产业结构单一，受传统耕作模式影响，科学种植技术差，机械化水平较低，农业收入微薄，村民就业门路较窄，缺乏实用技术，劳动技能差，大多数劳动力仍以外出务工增加家庭收入，没有自有产业发展和支撑，经济发展总体较为落后。

三、基础设施和基本公共服务建设现状

1、交通方面。石佛村共有村组道路18公里，其中水泥路12公里，砂石路、土路6公里（分别为李洼路、向冲路、东干渠经陈洼至山南路）。在现有的水泥路中，村部至向畈、山南、吴畈的水泥路因修建于2008年现在已损毁严重，总体上到各村民组的交通条件急需改善。

2、水利设施方面。石佛村共有大塘69口、河坝5座、小梁道9.3公里、途径河流1条，东干渠从村东部穿境而过，水利条件总体上还好，但大部分塘坝和小果道因年久失修无法正常发挥作用，急需整修。

3、电力方面。目前，石佛村所有村民组通电（生产生活用电），但随着社会经济的发展，群众对电力的需求日益加大，原有配置已经达不到群众需求，原来的电网、变压器急需更換，电网急需改造。

4、基本公共服务方面。石佛村现有村级卫生室一个、医务人员2名，要幼儿童免疫接种率、新型农村合作医疗农民参合率达到98％，农民看病难、看病贵的问题初步得到缓解，但设施还不够完善；现有教学点（1至5年级）一个、教师7人、学生75人，适龄儿童入学率达100％，但教学条件有待改善；文化方面，现有农家书屋一处，极大地丰富了群众的文化生活，但尚无文化广场，群众无日常镦炼场所；

网络方面，目前除李洼、向冲因线杆断了无法正常使用外，其它村民组均网络覆盖到位，能满足群众的信息需求。

5、产业及村级集体经济发展方面。石佛村现在没有自己的主导产业，产业带动贫困户增收脱贫力度差，村级集体经济发展基础薄弱。计划引进金合欢合作社到石佛塞，利用荒山荒地进行油牡丹及油茶种植，利用周边水面进行麻鸭养殖，充分利用石佛塞的旅游资源，大力发展乡村旅游，贫困户可以通过土地流转、务工、自营等方式增收，带动贫户发展，逐步发展壮大村级集体经济。

四、村两委及班子情况

2018年上半年通过换届选举产生新一届村两委班子、村党总支支委3人，设书记、副书记、支委委员、村会成员3人，为主任1名副主任1名、委员1名，两委班子成员总共4人，有两人交叉任职，其中2名女性。现有党员25名，外出流动党员7名。党员中年老多病丧失劳动力造成极度贫困的有5名。

五、主要工作

（一）加强干部队伍力量，按照乡党委政府的要求，及时召开相关的会议、确定人员分工、划定工作区域、分片负责、明确其工作职责和目标任务、召开村民代表大会、对村两委的工作进行监督。

（二）加强制度建设，坚持“三会一课”制度，村级重大事项采取“四议两公开”的决策方式，今年以来村级的集体经济发展项目“一事一议”项目，农村五保户低保户的评议都运用了“4+2”工作法，按要求审议决策，并且将结果公开。严格执行村干部坐班和考勤制度，进一步理顺和规范村级财务的操作规程，做到无白条入账，大额支出会议审批，所有的票据经监委会审核盖章后记账，按上级的要求，在每季首月的15日进行村务和党务的公开。

（三）做好党员发展工作。党员发展是村党组织的一项重要工作，村党总支年初召开会议，制定年度目标，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到确定发展对象，实行全程联名推荐制，吸收预备党员1名，确定发展对象1名，吸收入党积极分子2名。目前全村党员平均年龄约52岁。

（四）积极开展形式多样的党员教育活动，建立长效机制，确定每年正月十八为“村党总支部党员活动日”。召集全村党员集中学习，开展主题教育活动，在活动中按照上级党委的指导精神进行党课教育以提高党员的党性修养，各支部成员开展交流谈心活动。适时召开党员民主生活会和班子成员恳谈会，做到支部活动正常化。紧急围绕“六大载体”提升为民服务意识，提高为民办事水平。村两委紧紧围绕乡党委政府布置的各项任务，结合石佛村的实际情况，真心团结，心往一处想，劲往一处使，通过认真扎实工作，切实为民办事，得到了群众的认可，同时也增强了党组织的凝聚力和号召力，使村级工作有序推进。

（五）科学规划谋发展。石佛村属于平原地区，植被覆盖率高，因此水稻是石佛村的主导产业。通过政策支持、积极培育、鼓励能人带动带领更多的群众致富。

2019年12月31日，国家林业和草原局公布第二批国家森林乡村名单，石佛村榜上有名。