天津市南开区长虹街道雅美里社区

雅美里社区地域面积2.1万平方米，分为8个自然区片，东起红旗路，四至天明街，南起汾水道，北至旧津保路，常住人口4230余人，近1436户，有各类企业61个。

本社区是长虹街的西区部位，人文环境相对较差，下岗失业人员及外来流动人口偏多，年久失修平房两片，居民群众思想活跃，管理难度大，为此我们建立社区管理和社区整套服务机制，期待改扩建社区办公用房及各项活动场地，使硬件达标，使社区居民享受更多的文化娱乐，全面提升社区工作水平。

本社区基础设施分布情况：卫生服务站坐落在雅美里7号楼底商，面积为85平方米，属汶水医院管辖，能够满足社区居民基本医疗需求。社区的人口和计划生育服务室，由于办公面积小，没有独立的工作室，只是简单的发一些药具和服务宣传单。文化活动中心和其他办公项目同时使用，共计45平方米。老年日间照料中心，没有条件设立。由于社区居民密集，楼间距小，除了小区停放车辆外，没有空闲的室外场地。

文明社区“五个一”，是完善一所社区市民学校、一个社区服务中心、一个社区文体活动中心、一个社区广场花园、一个社区规范化集贸市场，并充分发挥其教育、服务、管理、健身、娱乐等功能，努力为群众办实事、办好事、谋利益。“五个一”阵地对加强社区精神文明建设发挥了重要的功能作用。市民学校开办各种学习班，提高居民思想道德素质。社区服务中心对下岗职工、老年人、低保户、残疾人等，逐一登记建立档案，实行重点服务。几年来，我社区服务中心，共帮助200多名下岗职工实现了再就业。同时为社区文体活动中心建立了评剧团等群众业余文体队伍。

为了创新实践载体入手，积极探索激发党组织和党员创先争优“活力”的有效途径，使创先争优活动真正成为一种常态，我们结合创先争优活动及通过对各基层党组织的调研，在社区各基层党组织和党员中推行党组织“十星级”和党员“五星级”管理，以进一步增强广大党员奉献创业热情。创星级党组织和星级党员的活动如下：

按照基层党组织有力、共产党员有为、人民群众受益的要求，使各基层党组织真正达到“五好”标准，党员在社会实践中真正发挥“五带头”作用。

以“提升服务水平，构建和谐社区”活动为主题，以落实作用在楼门榜样在身边强化三个服务为载体。以“当先锋见行动”活动为主题，以落实212为载体（各社区基层党组织为群众做2件实事，帮助1个困难户，树2个先进典型）。党组织和党员必须做到的事分别量化为（党组织）10个方面和（党员）五个方面的具体指标。统一设置了5颗星星名。即：信念宗旨星、守法星、奉献星、卫生节俭星、文明星等。活动中，要求各社区基层党组织要普遍通过“领导点、自身找、党员群众议”的方式，组织党员结合自身特点，争创星级党组织和党员。确保设星的科学性和实用性。

开展“每月一评”活动。各基层党总支（支部）对照党员争“五星”的要求和公开承诺事项，开展“每月一星”评比活动，各支部每月至少确定1名党员为“本月一星”，给予通报表扬。在管理过程中，我们要注重营造争星比星的氛围，使各基层党组织和党员获星光荣，掉星无光。落实激励机制。坚持把党员评星与评先评优、年终考核挂钩，规定优秀党员从“五星”党员中评选产生。各级党组织要设立相应的“星级”奖励政策，对被评为“星级”的党组织和党员给予不等的奖励，以增强“星级”党组织、党员和普通党员赶超先进的源动力。

确定党总支书记为第一责任人，明确专人负责争创“星级”管理的组织实施。基层党组织的十颗星进行评定。经组织自评、党员群众测评、领导点评、组织考评四个程序进行评分。星级共产党员的五颗星进行评定。经个人自评、党员互评、群众测评、组织考评四个程序进行评分。

把学习实践活动做出的承诺、践诺、兑诺、评诺作为星级标准的重要内容，同时与“六讲六比六带头”等活动结合起来。党员互评、群众测评、组织考评、结果公示。确定出党支部的星级后再行评定其上级党组织。

星级共产党员评定，采取半年检查，年终进行总评的办法，由各党支部以支部大会的形式组织进行，在层层评选的基础上，评选出“五星级党员”。评选程序为党员自评、党员互评、党外群众参评、党支部审定的评选结果。通过自己打分进行自我认定。以支部为单位，召开支部全体党员大会，组织党员相互查找优缺点，肯定成绩，认识不足，并填写“五星级党员”互评表，开展面对面互评。

通过星级党员评比活动，促进了社区党建工作的提高，促进了社区党员先进模范作用的发挥。

由于本社区地域情况除卫生服务站以外，其他营业网点都以个体为主。社区社会事务工作站人员配备齐全，各个部门都有专人负责，对口项目。社区工作者待遇有所提高。

本社区服务管理机制创新工作在区领导的关心下，在街道党工委的正确领导下，通过健全组织、制定制度、搭建平台、开展活动等工作，社会组织建设得到了长足的发展，为社区建设增添了新生力量，基本形成了以党组织为中心、居委会为主体、社区社会组织参与的服务管理机制，有力促进了和谐社区建设步伐。借助市民活动中心，拓展为民服务平台，在不断提高社会组织服务能力的同时，我街道有计划、有步骤、有措施组织社会组织开展公益展示、示范带动、区域辐射等作用，引导和带动其他社会组织积极参与社会管理与公益服务。社区服务中心涵盖诸多服务项目，做到服务热情周到，为居民解决了很多实际问题，受到了百姓的称赞。

为更好地发挥社会组织在开展社会服务中的积极作用，确定服务导向和内容，培育专业性的社会组织为居民提供专业化服务。目前，综合服务平台包括党员服务、休闲娱乐、残疾人康复、青少年教育、新市民服务，基本实现了全功能化服务。

为了方便居民健身活动，在力所能及的条件下，安置了16台健身路径，为百姓简单的体育运动提供了方便。

为了使社区管理长效化，我们建立了各项的工作制度，为了使社区硬件软件都达标，我们还将继续努力做好社区建设和发展工作。