山西省晋城市泽州县南村镇西常村

一、村里的现状

西常村位于南村镇西南部，距镇政府约8公里。东北紧邻小康示范村东常村，西南接冶底村，村中共有136户村民，共计502人，大多为农业人口，相当大一部分外出打工。耕地680余亩，多数为山坡梯田，粮食产量不高且品种单一，有少量经济作物。

二、村民的主要情况

1、劳动力及经济来源方面

西常村每户平均为5人，大部分是父母和儿子一家同住，家庭主要劳动力是父亲和儿子，也有很多年轻的儿媳妇现在也开始参加工作，母亲大部分是呆在家，做饭及带孩子。

村没有支柱产业，60%的村民主要劳动力在东常村铸造厂、西河铸造厂和张村铸造厂这三个厂子上班。月收入平均1500元左右。30%的年轻村民在市里打工，开出租车或干别的。10%村民为单位正式员工。

2、上学社保方面

西常村原来有一小学，自合并中心校后撤消，学生大都在东常村小学和冶底小学上学，一至三年级在东常村上，离家近，四五年级在冶底小学上，中午上灶在学校吃饭，晚上步行回家或让家里父母接送。近几年来，随着人民收入水平的提高，很多年轻家长从小学开始就把孩子送到市里去上学。父母为了给孩子做饭，于是在市里租房找工作。这在村里占了近30%左右。初中在南村中学上学，也存在同样的问题，父母为了孩子上好学，全家都搬到南村，在那租房子找工作。

全村农业户口全部都办有农村医疗保险，按规定比例报销，社会保险办的较少。老年人现在每月领有30块钱的老年生活补助，村里14人办有农村低保，多为患有重病和残疾人。

3、吃水行路方面

西常村现有一机井，有指定专人放水，隔一天放一次

可以满足村民吃水需要，现家家都有自来水，不存在吃水难的问题，抽水所用电费由村委负责交纳，抽水设备坏了也由村委负责修理。村外现有一条公路，位于村边，由冶底通往市里的班车每天经过，一天四趟，上午两趟，下午两趟。80%的村民家中也有摩托车，来往都很方便。村中土路由于资金等方面原因至今仍未硬化，村民们多有说辞。

4、通讯用电方面

西常村村民基本上都安有固定电话，电话覆盖率达到90%以上，只有少数老年人家庭没有，平均每户两部手机，在外打工的年轻人更是人手一部，彼此间联系都很方便。家家通电，很多家里都买有电饭锅、电磁炉等家用电器。

三、存在的主要问题

经过对西常村村民的主要情况分析，可以看出目前西常村主要存在两方面的问题：随着人们收入水平的提高和思想观念的转变，很多年轻夫妻不满足于现状，开始寻求更好的发展，从农村向城市迈进，到市里找工作，又因为工作的原因，无暇照顾孩子，只好将孩子留在家，由父母代为看管。这就变成了现在时下所说的留守儿童。而留守儿童所面临的如监护管理不力、孩子缺少抚慰、监护人自身素质偏低等等问题也随之显现。近年来，很多孩子出村上学的父母，担心孩子上灶吃不好饭，于是跟着孩子一起出村，在孩子上学的地方租房子找工作，为的就是能给孩子做饭，看管孩子。等孩子毕业后在重新回到家里。虽然孩子吃饭的问题解决了，但离家的父母们却面临很多问题：重新找工作，家中田地无人收拾，生活环境不适应等等。

四、对策及建议

西常村的问题也是一个当前的社会问题，它不仅关系到下一代的健康成长，而且关系到外出打工及留守老人的家庭和谐。针对西常村此种情况，我想到了几点建议：

（一）各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。

（二）建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

（三）调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。