山西省晋城市泽州县大东沟镇西洼村

西洼村基本情况

泽州县大东沟镇西洼村，由东洼、西洼、阎山、白庄、东岭头等五个自然村组成，位居海拔千米之处，晋韩公路边沿，大东沟镇东山片，镇政府最东地段与城区交界之境，毗邻西上庄、巴公、下村等镇，距离市区12公里，离镇政府驻地5.5公里。全村面积18平方公里，山地面积约9平方公里，总耕地2989亩，人均耕地1.35亩，现有农户567户，共2214口人，党员51人，平均年龄在50岁左右，两委班子成员共计18人。村内山多坡广、经济条件有限。自古以来，祖辈们居住在伊侯山脚下，在贫瘠的土地上刀耕火种、风雨无阻，面朝黄土背朝天，代代相传……

改革开放以来，西洼村在村党总支带领下，以人为本，凭借人文丰富、资源优厚的自然条件，以农为主，全面经营，在各级领导的关怀和扶持下，以党的“三农”政策为指针，积极开发各种项目，以建设社会主义新农村为中心，发展了多种经营，拓宽了富民道路。目前，村里的种植、养殖、运输已初具规模、渐成雏形。在极其贫困的条件下，村干部多方筹集资金，建成了两座教学楼，改善了办学条件。但在经济发展的大环境下，作为山区型农村的西洼村并未摆脱贫穷落后的帽子，发展实践中困难重重、进步缓慢。主要体现在：

一是政策倾斜力度不够。比如在扶持养殖业发展上，村内小型养殖不能享受政策补贴，发展不充分；村干部工资待遇偏低，家庭、生活等后顾之忧的困扰等等。

二是集体经济薄弱。虽有林场、煤站、油站、物资公司0库等公有单位，但土地都已被买断，剩余一些个体经营户如牛场、沙场等大都私人承包出去，村集体经济极为薄弱。

三是基础设施建设滞后，农民积极性不高。村集体收入甚微，严重阻碍村里基础设施建设的发展。随着国家政策对农村的不断倾斜，各种惠农政策在一定程度上帮助村里解决了不少问题，但村里的各项建设仍需村民先垫付资金，后通过验收获得补助，这样村民的积极性不高，直接影响到村里各项事业的发展。如我西洼学校的建立——学校教学楼于2005年8月17日开工，经村两委多方筹资，但受限于经济实力，致使一些辅助工程仍然无法完成。

四是产业结构单一、农民增收困难。表现为，农业产业结构比较单一，结构调整力度不大，主要以种植、养殖产业为主，且比较分散，农产品科技含量低，只是靠小打小闹的在种养殖业上“画地为牢”，自我发展，处于自给自足的自然经济时期，还没有真正进入社会主义市场经济体系中去。我村主要以种植小麦、玉米、小杂粮等，靠天吃饭，每年增收甚微，虽有6亩桑园、存栏30头的养牛场等，但不成规模，经济效益不明显，再加上生产技术、管理技术和市场信息相对滞后，市场竞争力明显不强，农民增收较难。

五是农村劳动力素质偏低。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农民受教育程度较低。

今后，立足于我村实际情况，计划从以下几方面着手：

一是发展特色产业，多渠道增加农民收入。结合我村山多坡广、土地充裕、植被茂密的优势，挖掘生产潜力，发展特色产业，如家庭小牧场，在此基础上，要依据龙头企业，打破区域界限，实行连片发展，规模种植、规模养殖，订单生产，把小生产经营变成社会化大生产。其次发展劳务经济，大力转移农民，推进劳务输出，建立健全劳务输出的长效机制，充分发挥村劳务机构对外联系就业岗位、对内联系人力资源的职能，积极鼓励群众外出务工、经商，变“传统农民”为“产业工人”，多渠道增加农民收入。

二是加强基础设施建设，改善我村生产生活条件，发挥基础设施的公益服务职能，第一是重点解决村内道路和公共场所的硬化问题；第二完善基础水利设施建设；第三尽快加强完善我西洼学校后期工程建设。

三是大力发展社会事业，促进和谐发展。在完成基础设施的同时，在科教文卫和社会保障等社会公共事业上下大力气，力争使我村农民早日达到学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。在教育方面，继续加大教育投入力度，着力提高教育教学质量；在文化方面，建设相关配套设施，积极开展系列群众性文艺活动；体育方面广泛开展全民健身运动，提高群众生活质量和身体素质；医疗卫生方面，积极推进标准化卫生所建设，普及医疗保健知识；社会保障方面，逐步提高新型农村合作医疗和农村社会养老保险的参保率；在生态环境方面，实施“农村环境净化”工程，同时加强森林防火工作。

四是抓农民素质，培塑新型农民。以第八届村级组织换届为契机，选派一批能力和素质较强的人员充实到农村基层干部队伍，有效推动我村党组织各项工作，进一步规范村务公开、财务公开等各项制度，促使群众满意度不断提升。

我们踌躇满志，相信西洼的明天更美好！

2019年6月6日，西洼村被列入第五批中国传统村落名录。