山东省德州市乐陵市铁营镇

铁营镇位于乐陵市中东部，东与庆云县、阳信县、惠民县接壤，西与寨头堡乡交界，南临花园镇，北与市中街道、云红街道相连。全镇总面积72平方公里，耕地面积5.21万亩，辖6个社区、16个行政村，人口2.8万。连续两年在全市协同发展综合考评中荣获一等奖。

一、历史沿革

铁营洼自古以来就是鲁北著名的古战场，据乐陵县志记载，早在唐、宋、元、明各朝代，就爆发过多次农民起义。这里还是义和团运动的发源地之一。1938年-1944年间属阳信县。1944年解放后划规乐陵七区大王乡。1958年人民公社后曾划规杨安镇公社。1960年改为铁营人民公社，公社驻地铁营村。1961年因大涝，交通便利，公社迁往兴隆镇(现在乡驻地)，当时大公社包括寨头堡乡的东北部(10多个村)。1965年划小公社把寨头堡东北部划出。1984年体制改革后，更名为铁营乡人民政府。1988年12月撤县设市后，改称乐陵市铁营乡人民政府。2010年6月撤乡设镇，改称乐陵市铁营镇人民政府。现与乐陵化工产业园属于镇园合一。

二、获得荣誉

2018年6月，乐陵市循环经济示范园通过山东省第一批化工园区认定，并更名为乐陵化工产业园；

2018年，乐陵化工产业园获批山东省“智安化工园区”试点；

2018年9月，铁营镇入选第七批山东省级特色产业镇名单；

2017年11月，铁营镇绿色循环特色小镇列入德州市级特色小镇创建名单。

三、基层党组织建设情况

1.党组织情况：现有2个党委（铁营镇党委、乐陵市循环经济示范园综合党委），6个党总支部（大王管区、铁营管区、西堡管区、郑庙管区、桑庄管区、国坊管区六个党总支部），46个党支部（42个村支部、机关党支部、离退休党支部、宇世巨党支部、巨维党支部）。

2.党员队伍情况：全镇共有832名党员，其中机关党员75人，离退休党员22人，农村党员726人，企业党员9人。

3.党建亮点情况：

非公党建：2017年乐陵市循环经济示范园综合党委成立后，探索实行“16358”党建工作法，实现支部建在车间上、活动开展在生产线上、党员奉献在先锋岗上，有效改变了非公有制企业党员无人管理、党员归属感弱的问题，通过“组织共建、人才共育、活动共办、文化共培”，将党群组织的服务末梢有效延伸至“两新”组织的每个角落，党建引领作用得到显著发挥，呈现出“党旗红、企业兴”的良好发展势头。

阳光党务：为赢得群众的广泛理解和支持，张王官村党支部围绕“公开”二字做文章，率先设立党务公开栏，将支部每月为民办了什么事、花了多少钱定期进行公开，消除了群众对干部的疑虑，密切了干群关系。2018年，在全镇42个村全面推广张王官村“阳光党务”工作经验，对涉及党务公开的5大类事项进行了梳理规范，通过充分发挥党员群众监督评议作用，在全镇范围内营造“好党风带政风、促民风”的浓厚氛围，有效提高了农村党组织的战斗力和凝聚力，密切了党群、干群关系。

四、经济社会发展情况

（一）工业发展

依托乐陵化工产业园，重点发展精细化工与新材料、医药、石油化工、再生资源综合利用等产业。2018年，园区累计实现主营业务收入48亿元、利税5.2亿元，同比分别增长23.5%和28.6%。截至目前，共有31家企业入驻园区，其中，危化品化工生产企业10家，累计完成固定资产投资60亿元，其中建成投产22家。成功引进齐鲁制药乐陵医药产业园、羟脲磺胺类医药中间体产业链、有研新材料创新及成果转化基地等一批投资强度大、科技含量高、装备水平高、产值效益高的重点项目。

齐鲁制药乐陵医药产业园于2016年8月9日签约落户，总占地2788亩，分三期建设完成。一期项目占地387.7亩，分生产区、检测区、仓储区、动力区四大区域，建筑面积13.6万平方米，历时14个月，累计投资15亿元，于2018年10月11日试产成功，形成年产1500吨哌拉西林和200吨他唑巴坦生产能力，达产后，年可实现主营业务收入16亿元，税收2亿元左右，解决800余人就业问题。二期项目于2019年3月18日正式开工，规划占地面积1800亩，计划投资55亿元，产品涉及抗肿瘤、抗感染等100多个品种，建成达产后可新增销售收入70亿元，税收10亿元，解决就业岗位3000余个。计划利用5年的时间，完成所有项目建设，届时可实现销售收入120亿元、税收15亿元左右，吸纳就业4000余人，为全市经济社会发展做出新贡献。

（二）农业发展

2018年，全镇小麦种植面积4.4万亩，玉米种植面积3.8万亩，棉花种植面积4745亩，西瓜种植520亩。全年粮食总产4.35万吨，减少14.37%。棉花总产552吨，减少69.46%。传统养殖业稳步发展，特色养殖业异军突起，东亚飞蝗、南美白对虾等特色养殖品种不断丰富，养殖技术日趋完善，规模不断扩大。千亿斤粮食项目总体完成，12个村2.29万亩耕地受益。

（三）城镇建设

借助改善农村人居环境建设和棚户区改造项目，高标准打造绿色循环特色小镇，目前特色小镇已初具规模。其中，兴隆花园一期2019年6月底前可满足入住条件；实验中学铁营分校已于2018年9月投入使用；卫生院迁建项目已全面竣工验收；人民公园投入使用；基础设施配套建设全面完工；便民中心项目正进行主体施工。截至2018年底，全镇共修缮或新建294户危房，旱厕改造2291套。

（四）社会民生

1.精准扶贫：自精准扶贫工作开展以来，铁营镇通过积极构建“产业扶贫+行业扶贫+兜底帮扶”大扶贫格局，重点发展“上虫下渔”、中广核农光互补等产业扶贫项目，2016年省定贫困村高文亭村脱贫摘帽，2017年省定贫困村张蝎子村脱贫摘帽，截至2018年底全镇410户705名贫困群众全部实现脱贫。

2.关爱留守人员：全力实施“365暖留工程”，“四点半学校”实现全覆盖，打造五星级暖留中心4个、“留守妇女居家就业示范点”5个，200余名留守妇女实现家门口就业。

3.乡风文明：2018年“舞林大赛”成功举办四季，先后有66支队伍、近800人次参与，文化品牌成功“跳”响。修订完善42个村村规民约，14处公益祠堂全面启用，红白理事会高效运转，乡风文明明显改善。

4.底线工作：牢固树立底线思维，安全生产形势稳定，生态环境持续改善，扫黑除恶专项斗争深入推进，“平安铁营”建设持续向好，-老虎基本稳控。

2017年12月，铁营镇入选2017年山东省卫生乡镇名单。