河南省信阳市光山县弦山街道杨墩村

一、基本情况

1、村情基础：杨墩村位于弦山办事处西部，距弦山办事处约四公里，属丘陵地带，东与张寨村相连，南与曾湾村、韩楼村交界，西与陈湾村毗连，北与龚寨村交壤，村域地势南高北低。全村耕地面积4325亩，林地面积360亩，辖19个村民组，总人口397户1840人，其中贫困户166户703人。杨墩村主导产业以水稻种植为主，逐步形成规模化的种植、养殖产业基地，经济收入大部分是外出务工。

2、气候环境：杨墩村属典型的丘岗岭区，地处亚热带向暖温带过渡带，属亚热带北部季风型潮润气候，全年四季分明，年平均日照时间1990小时，年平均气温15.4℃，全年无霜期平均为226天，年平均降水量1027.6毫米。

3、村级组织：杨墩村现有正式村干部7人，全村共有正式党员43人，其中男党员37人，女党员6人，80岁以上2人，30岁以下7人，最大年龄86岁，最小年龄24岁；小学文化程度党员18人，初中文化程度党员8人，高中文化程度党员9人，大专及以上文化程度党员7人。

4、产业发展：杨墩村现有光山县阳光房屋建筑工程有限公司、光山县弦杨农业种植专业合作社、斌玉家庭农场、正泰家庭农场、天泽林苗木合作社等6家规模以上企业，总投资达1600余万元。

二、贫困人口分布情况

杨墩村贫困户166户，总人口703人，其分布情况是：杨湾9户，37人，梅楼9户，44人，东李湾6户，28人，张底下8户，38人，南园16户，63人，李大湾17户，74人，明塘东9户，44人，明塘西11户，36人，南湾8户，35人，庙西湾6户，26人，杨东4户，22人，杨西10户，39人，董庄5户，25人，新队3户，18人，刘湾11户，47人，官新庄13户，53人，官大南9户，34人，官大北10户40人。

三、脱贫攻坚工作开展情况

1、杨墩村共有建档立卡贫困户166户703人,现有帮扶责任人39人，帮扶单位是光山县森林公安局，村有驻村工作队一个，驻村帮扶第一书记一人。其中：脱贫户137户603人，(其中：2014年脱贫33户154人；2015年脱贫30户147人；2016年脱贫5户18人,2017年脱贫69户284人)未脱贫户29户100人；2017年新识别2户7人)。

2、全村共有五保户25户共27人(其中：五保贫困户14户15人；五保非贫困户11户12人）3、全村共有低保户32户40人(其中：低保贫困户25户33人；其中：贫困户中含政府兜底4户4人；低保非贫困户7户7人)。

1、村支部组织建设情况

杨墩村以党建为核心，全面推进“两委”班子建设，以学习型、发展型、服务型党组织为引领，切实增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，努力培养一支好队伍，建立一套好机制。通过充实脱贫攻坚力量，为0完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。

2、精准识别情况

着重在“两严一实”上下功夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。经过精准识别、回头看等程序，对全村贫困户166户703人建档立卡，做到因人精准施策。在广泛征求村民意见的基础上，从基础设施、产业发展、社会事业、环境整治等方面制定了扶贫发展规划。

3、精准帮扶情况

按照精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，全村共有结对帮扶人39人，结对帮扶166户703的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，通过帮扶责任人进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口。

4、争资跑项情况

杨墩村为贫困户早日脱贫，村支部、村委会及驻村工作队注重宣传，多方努力，不断扩大社会影响力，鼓励号召社会成功人士、企事业单位干部职工，全村干部都加入到脱贫攻坚战线上来，森林公安局、财政所、国土所、县交通局、麻纺厂、县诚信公司、新华宾馆等5个单位和2家企业先后到杨墩村进行慰问和资助贫困户。先后筹集资金2万元，用于帮助解决贫困户实际困难，同时，村两委鼓励引导成立了光山县弦杨农业种植专业合作社、正泰农场等，为全村助力脱贫提供产业支撑。

近年来，杨墩村在上级领导的关心支持下，驻村第一书记姚琳与村两委多方努力，到相关部门进行沟通、交流，先后从水利、农业、教体、民政、社保、发改、电力等组织部门争取项目资金近千万元，改善了全村基础设施及群众生产、生活条件的一大批民生工程。

四、下步工作

1、继续加强村支部组织建设工作

抓组织强堡垒，为精准扶贫奠定基础。把加强村“两委”班子建设为推进精准扶贫工作的关键，抓好党建各项基础工作，不断提升村“两委”班子的凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育活动契机，强化作风保障，努力为精准扶贫提供强有力的保障。

2、继续强化落实精准施策

下一步的帮扶措施主要以下几种，一是产业脱贫。依托杨墩村内企业全面实施精准扶贫，除专业技术人员外都从杨墩村贫困户中招劳力，实现老百姓在家门口挣钱还能照顾老人和孩子的愿望，这是杨墩村脱贫的主要途径。二是转移就业脱贫。目前通过帮扶责任人多方介绍，转移贫困人口到广东、上海、光山县城务工，这部分人主要是25至55岁之前的中青年。三是通过技能培训脱贫。主要以年轻人为主，学习装修、裁剪、电商等技能。