河南省信阳市光山县孙铁铺镇江湾村

孙铁铺镇江湾村总面积35平方公里，地处光山、罗山、息县三县结合部，国道312穿境而过，区位优越，交通便利。

人口分布

总人口610户2815人，有村民组16个，自然湾11个。

气候环境

境内地势因沿河为平畈区，地处亚热带向暖温带过渡地带，属亚热带北部季风型潮润、半潮润气候，全年四季分明，年平均日照时间1990小时，年平均气温15．4¨C，全年无霜期平均为226天，年平均降水量1027．6毫米。

自然资源

耕地面积3482亩，林地面积300亩，水域面积400亩。农作物种植以水稻、小麦、油菜为主，粮、油、林、果、茶、畜禽、水产等是支柱产业，种植有沙澧特晚秋黄梨、苗木花卉，有“鱼米之乡”美称。

贫困分布：

目前全村共有建档立卡贫困户235户1124人，其中：脱贫户232户1110人。2015年1月2014年脱贫103户513人，2015年12月2015年脱贫121户558人，2016年12月2016年脱贫7户34人，2017年12月脱贫1户5人。未脱贫户3户14人。建档立卡贫困户中，因病致贫45户占19.1%，因残致贫17户占7.2%，缺技术致贫6户占2.6%，缺劳力致贫8户占3.4%，因学致贫14户占6%，自身发展动力不足致贫108户占46%，缺资金致贫33户占14%，因灾致贫4户占1.7%。

全村共有五保户24户共25人(其中：五保贫困户2户2人；五保非贫困户22户23人。有25人在乡敬老院被集中供养)。

全村共有低保户36户54人(其中：低保贫困户30户46人；贫困户中政府兜底1户1人，非贫困户中政府兜底无；低保非贫困户6户8人)。

全村共有残疾人60户64人（其中一、二级残疾39人）。

致贫原因分析：

宏观上来看，由于社会经济发展的不均衡，江湾村的一部分村民抓住了改革发展的机遇，依靠自己勤劳的双手脱贫致富，而相对的另一部分人由于自身的局限性，未能适应时代和社会的发展，一度陷入贫困。从微观上来看，各类贫困户是因为其自身主观、客观的个体原因导致贫困。相对当前精准扶贫工作时期，早期粗狂式扶贫阶段，一些普惠式的扶贫政策落实未到位，一些针对特殊人群的扶贫政策落实不力，导致一部分困难群众未能及时享受扶贫政策，这在前期属于一个共性问题。

脱贫状况：

在上级党委政府领导下，在市委宣传部和县司法局大力帮扶下，在社会各界的支持帮助下，江湾村举全村之力，聚全民之志，拉高标杆，压实责任，突出重点，大打一场脱贫攻坚展，贫困发生率降至0.49%，实现通村、通组公路硬化，通客运班车，饮水安全卫生，广播电视户户通，有综合性文化服务中心、标准化卫生室、合格村医，通宽带，2016年退出贫困村。

江湾村自2016年退出贫困村以来，脱贫成效显著，脱贫成果稳固，乡风文明建设稳步推进，产业发展势头良好。村级基础设施、配套软硬件齐全：村内主干道、村组生产循环路全部实现硬化；社区内自来水厂能满足全村安全饮水需要；全村电网能满足全村生产生活需要；村卫生室基本医疗器械、药品齐备，有3名合格乡村医生；村内有综合性文化服务广场一处、图书室一处；全村广播电视、宽带网络实现全覆盖；村内集体经济不断壮大，发展潜力大；脱贫群众有稳定增收渠道，生活稳定，无返贫迹象，全村群众整体对精准扶贫工作知晓率、满意度较高，全村建档立卡贫困户中无一例漏识、错退现象。

党的建设

1、村“两委”情况：江湾村党总支下设3个党支部，4个党小组，全村66名党员。村“两委”班子配备齐全，村干部9名，市派第一书记2名、县派第一书记1名。

2．驻村第一书记：2015年9月上级派余懿同志为驻村第一书记(光山县司法局)。2017年2月上级派杨文全同志为驻村第一书记(信阳市宣传部)、2017年11月上级派查智力同志为驻村第一书记(信阳市委宣传部)

坚持党建引领，凝聚发展合力

通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，抓学习教育培训、抓干部队伍建设、抓“四项制度”落实，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。1998年村支两委班子换届后，新的两委班子凝聚力、战斗力强，一批肯干事、能干事的干部迅速成长起来，通过抓班子、建队伍、严作风，致力于以党建为引领，集群智、策群力，汇聚起强大发展合力。

致力做大“蛋糕”，壮大集体经济。

江湾村集体经过二十年的发展，现已拥有众多集体资产及可观的收益。2009年3月，江湾村借信阳被批准为全省农村改革发展综合试验区契机，在全省率先成立光山县江湾农村土地信用合作社，流转土地3300亩，年创利润12万元：2009年12月，村“两委”拿出集体自有资金100万元，注册成立光山县江湾农民资金互助合作社，年创利润22．76万元；2009年9月5日成立光山县江湾农业机械化专业合作社，现有大型旋耕机、收割机10台；创办“巧媳妇”制衣厂，工厂车间年租金3万元，创办2家食品厂，工厂车间年租金2万元，同时吸纳贫困人口在家门口就业。2016年，村级集体经济收入四项合计达51．76万元，有效解决了村级组织“无钱办事”的难题。2017年5月，江湾村被确定为财政整合涉农资金发展集体经济项目示范村，获得省、市财政资金150万元，带动30户贫困户增收。村集体拥有1个养

老院、1个水厂、1栋办公楼、1个公司、3家合作社及多处厂房等集体财产，总资产已达3200万元。

推进新农村社区建设，改变村容村貌。

2006年以来，江湾村通过土地流转、置换等形式，在竹竿河东岸滩涂地带调整出300亩荒地作为新型农村社区集中建设用地，进行高起点规划与设计、高标准建设与管理。目前，分一、二、三期建成600套高标准别墅，全村98％以上的农户已在新村购房，实现人口居住高度集中，方便了农村生态环境保护和治理，有利于加强农村公共服务体系建设。创新管理模式，对社区实行网格化管理，由村两委干部任网格长，全面提升社区管理水平。江湾村新型农村社区已被评为省级文明社区。

落实精准帮扶，提高脱贫成效。

发挥第一书记作用。市委宣传部派出了21名党员领导干部结对帮扶贫困户，投入办公经费177万元开展扶贫建设；光山县司法局派出21名党员干部结对帮扶贫困户21户，每

月走访帮扶活动。实施产业带动脱贫。种植苗木花卉320亩，栽植沙澧特晚秋黄梨220亩，创办食品加工厂，争取“巧媳妇”工程落地运营，全村40户197人在以上产业带动下脱贫致富。组织贫困劳动力有序转移，向北京久世兴公司转移劳动力480人，向东莞乔峰机械公司转移劳动力280人。加强基础设施建设。争取资金330万元新建幼儿园1所；投资80万元新修“两湖”水泥路2．3公里；投资60万元新修中

心大道下水道工程1．2公里；投资26万元对洋湖进行清淤改造；投资22万元新修村小学西侧小区西路400米、和谐社区东路190米；此外，还整修垃圾池16个，安装视频监控摄像头儿个，路灯12盏，确保发展成果惠及于民。

加强精神文明建设，汇聚文化能量。

兴建江湾中心广场、健身体闲文化广场、明珠广场，制定村规民约，积极开展文明社区创建活动，成功承办全市大型三下乡活动，2017年大年初一举行春节团拜暨捐赠活动，评选9名最美江湾人，现场募集扶危济团善款15365元，弘扬正能量。引导成功人士、有识之士带动和影响贫困户立下志、提升智，逐步迈向脱贫致富的道路。脱贫攻坚站打响以来，江湾村涌现了不少脱贫攻坚的感人事迹：与江湾村素未交集的-孙领国通过在网上得知江湾村是贫困村，将自己6．5万元退伍安置费全部捐赠给江湾村，用于支持扶贫产业，听闻其事迹者无不被感动。树立脱贫致富榜样，更多的群众从“要我发展”转变为“我要发展”。

获得荣誉

江湾村曾获得过“河南省文明村镇”、“省级生态村”、全省“先进基层党组织”、“五个好村党支部”、“民主法治示范村”、全市“双强示范村”、“村庄建设示范村”“全国生态文化村”“五星级文明村”“全国文明村镇”等诸多殊荣。

2021年1月，河南省爱卫会命名江湾村为河南省2020年省级卫生村。

2018年11月，中国生态文化协会授予江湾村2018年度“全国生态文化村”称号。

2017年11月，中央文明委决定授予江湾村第五届全国文明村镇称号。