河北省承德市丰宁满族自治县五道营乡

丰宁满族自治县五道营乡人民政府位于丰宁县城西北20公里处，东径116°30′，北纬40°16′，西接张家口赤城县，东连大阁镇，北与土城镇、窟窿山接壤，南邻汤河乡。有驰名中外的旅游胜地“天下第一奇松”九龙松游览区。全乡总面积269.5平方公里，耕地2.4万亩，有林地1.1万亩，大牲畜存栏1.5万头。全乡共有8个行政村，88个居民组，55个自然村、2831户，8932口人，以满族、汉族居多，散居有回族、壮族等。

（一）上项目，特色产业提档升级。围绕奶牛、肉牛、林果、设施果蔬等产业，突出扶龙头和扩基地，提升产业层级，加快“一区一带”建设步伐。谋划实施爱尚羊有机肉羊屠宰加工、缘天然有机牧场更新、驸马山庄基地改扩建等扶贫产业项目10个，年内完成5个，结转5个，实际投资1.2亿元。基地规模不断壮大，产业体系进一步优化，实现农业产业化率45%。

（二）真扶贫，脱贫攻坚成效显著。完成新一轮精准识别“回头看”工作，共识别出建档立卡贫困户523户925人；其中低保户 286户498人；五保特困83户93人。强化“六个一批”扶贫举措，打好脱贫攻坚组合拳。一是大力发展光伏产业。4个贫困村中，建成十七道沟、南台子、长胜堡等3个300千瓦村级光伏扶贫电站，每村每年可得到不低于16万元受益；五道营村已完成选址待实施。长胜堡、五道营、南台子等3个贫困村建起20千瓦村部屋顶光伏，年可增加集体收入2万余元。73户建档立卡贫困户安装分布式屋顶光伏，户年增收3000元左右。省法院帮扶五道营村，投资100万元建设集中光伏电站，建成130千瓦已并网发电，年收益预计可达13万元。二是扩大金融扶贫覆盖面。累计462户贫困户使用5000元财政扶贫资金入股到驸马山山庄、昌达农业等公司，年分红户500至1000元；支持46户贫困户养驴，补助资金23万元。74户贫困户与缘天然公司办理“京东贷”业务，户年分红收入3000元。三是加快推进易地搬迁工程建设。坚持搬迁新区、产业园区、生态景区“三区同建”，长胜堡村小里沟安置区建设完成民居96所，基本达到入住条件，可安置搬迁人口213人，今年6月底乔迁入住。另有长胜堡98户352人，五道营驸马山自然村18户47人选择在县城集中安置，9月底乔迁入住；自行安置9户、12人。跟进后续产业扶持，在长胜堡村大力发展肉牛养殖、中草药、林果产业，成功申报省级森林公园，打造节点景观工程。四是提高困难群众医疗救助水平，建立社保、民政、卫计等联动协作机制，加大政策宣传力度，扩大群众知晓面。年内办理发放临时救助、大病报销、医疗救助资金26万余元。完成家庭医生诊疗服务签约工作，减少因病致贫返贫发生。五是教育培训扶贫有效落实。落实高中、中学、小学“三免一助”196人，补助10.9万元；“雨露计划”已资助职业院校贫困学生2人，每人补助3000元；通过农民工技能培训和就业转移215人，其中贫困人口185人，年均增收3万元左右。六是做实生态脱贫，选聘建档立卡护林员76名，年工资8000元/人。通过精准施策，2017年全乡共有367户、971人脱贫出列。

（三）强基础，环境建设持续改善。一是抓好美丽乡村建设。8个行政村相继完成各阶段美丽乡村建设，全部建立长效保洁机制，落实公益岗保洁员18名，年内开展大规模卫生清理达到8次，清理垃圾2000余方，整修垃圾场2处，道路畅洁，庭院整齐，村庄面貌显著提高。二是抓好生态工程建设。树牢“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，完成社会造林、工程造林和义务植树1000余亩，加0牧防火力度，落实公益林、天然林保护政策；实施大气污染防治“1+18”行动，加大治理野外烧秸秆、焚烧垃圾、原煤散烧、淘汰老旧锅炉等整治力度，打造山清水秀、宜居宜业的良好环境。三是抓好水利工程建设。大力推行河长制，在4个村修护村护地坝1480米，疏通河道1600米，保障了安全度汛；打井2眼，解决100多户饮水难题；争列三道营、五道营自来水工程，预计今年5月开始施工，可解决800余户和乡直单位安全饮水问题。四是抓好道路交通建设。完成长胜堡通村路加宽项目2公里，在兆茨沟、大小七道沟等处修水泥路13公里，村级路通行能力进一步提升。做好九龙松-喇嘛山旅游环线三级公路占地拆迁及协调工作，路基桥涵工程完成60%。积极推动街巷硬化项目采集，有15公里项目入库，有望今年实施。五是抓好电力工程建设。推进黄粱风电场及高压输电线路项目，全面建设46级塔基。完成5个变压器新建增容，提升供应保障水平。

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