贵州省铜仁市思南县胡家湾乡灯塔村

灯塔村位于胡家湾乡政府南面4公里处，原村有7个村民组，现合并后分为3个组，285户、1077人，少数民族1000人占93%。

(一)党小组情况

有党员21名，女党员2人；外出党员2人，5O岁以下党员8人，50岁以上党员13人，党员平均年龄51.5岁，党员年龄结构老化，老、弱、病致贫困党员12人。

(二)社会经济状况

1、现3个村民组，285户、1077人，其中男性561人、女性516人。2007年全村人均纯收入1251元，人均粮食收入340公斤；全村现定期享受困难补助162人，71户。长期外出务工人员282人

2、辖区面积5平方公里，耕地面积667.5亩（其中田443亩、土234.5亩），人均耕地面积0.62亩，森林覆盖率30.4%。全村境内主产优质大米、小麦、油菜，玉米等粮油作物。

3、农业以种植水稻、玉米、小麦、洋芋、红薯为主；济作物以油菜为主，2007年种植核桃450亩，2008年签订烤烟种植合同200亩；畜牧业主要是养殖猪、牛、鸡，片区建有一座简易畜牧养殖场、面积1080平方米，2007年出栏猪325头，但现盖顶的石棉瓦被年初雪灾冻坏需维修才能用。

4、基础设施：近几年来得到了省、地、县党建扶贫工作队的帮扶和上级有关部门的投入，如新建村委综合楼，修通了胡—亭公路等，使灯塔村基础设施得到了一定的改善，但由于农民靠天吃饭，82％以上村民人畜饮水都比较困难。交通还是不便，加上信息较闭塞，农用机械严重短缺，制约了当地经济的发展。

5、社会事业：该片区有教学点一个，共有学生38人，教师1人，几间旧教室已成危房。村民居住较分散。

二、造成贫困的主要原因

一是出路问题。由于我乡是全县偏远的乡镇，距县城58公里，公路崎岖且路面窄，大车很难进来。

二是资金问题。农民仅靠传统农业，收入微薄，要发展其他项目，缺少启动资金。

三是村民思想观念落后。村民在转变思想观念方面较为缓慢是制约经济发展、影响农民增收的主要因素。

三、扶贫工作的对策

根据灯塔的现状、成因及未来发展需要，采取如下对策：

1、以更新观念为前提。在市场经济形势多变的情况下，及时改变、更新人们的观念意义深远，对于自然条件相对落后的地区来讲，只有观念及早更新，才能更好地改变本地的贫困面貌。

2、治穷先治愚，扶贫先扶智。扶贫要从扶“智’’开始。针对实际，要通过培育典型、技术讲座、科技培训等多种形式向农民传授农业技术知识和现代科学文化知识，提高农村劳动力人口的科学技术文化素质。

3、以项目为载体。一个好的项目可以搞活一个村庄。突出抓项目，就等于抓住了扶贫开发的“牛鼻子’’，就掌握了主动权。切实抓好胡亭公路（维修）、教学点教学楼（新建）、人畜饮水等项目建设，因地制宜地结合村民意愿发展畜牧养殖业（贴息贷款），为农民增产增收，搞活经济。

4、加强对外联系，增大劳务输出。当前农村劳务输出已经是农民增收的主要因素，且在农民增收中占的比例越来越大。通过多种方式加强对外联系，掌握劳务市场动态，了解劳务市场需求，有针对性地开展技术培训，联系好劳务输出点，将有限的、分散的劳动力组织起来，形成合力，确保输出劳动力有活干，收入有保障。