浙江省金华市东阳市歌山镇尚侃村

一、产业强村，增收富民。

全村外出劳动力约40%，在镇范围内乡镇企业上班约占45%，纯农业户约占15%，由于劳动力的大量转移，农业土地抛荒的现象十分普通。近年来，我村在如何推进土地流转、利用土地资源，发展规模经营，做强主导产业、促进农民增收等方面进行了有益的探索与实践，走出了一条具有借鉴意义的路子。2011年全村集中连片流转土地面积达到850亩，约占全村田地的45%。

2006年国家首批农业产业化重点龙头企业—浙江丰岛实业集团有限公司联合投资创办菊花基地，从2007年菊花基地面积达200亩，到现在达到600亩。200亩蔬菜基地，200亩葡萄基地，100亩苗木基地。建立了三个专业合作社。目前，我村已基本形成了以菊花为主业，粮食、蔬菜、水果、苗木并举的农业产业化发展格局。土地承包经营权的流转，一方面承包户获得了较高的租金收入。每年可以拿到800元/亩的土地租金。另外菊花基地也为村里赋闲在家的妇女提供了就业机会，闲暇时她们会到大棚里帮助摸芽、采摘，一天能有六十多元的收入。

有菊花专业合作社统一提供菊花种子、技术培训、农机、农药、化肥及产品销售等一体化服务，由于实现了土地与其他生产要素的有效结合和合理配置，大大提高了土地产出率。2008年基地菊花亩产值达1.5万元,扣除每亩租金1500元、人工工资2500元、种子、农药化肥及其他成本2500元，平均每亩纯收益达8500元左右。2011年达到10000元。

土地流转给农民所带来的种种实惠，广泛调动了农户流转土地的积极性，土地承包经营权流转由过去的自发、被动向自觉、主动方向转变。目前，许多村民突破了“土地是农民的0子，宁愿自己粗放经营也不愿将土地流转出去”等传统观念束缚，纷纷要求签订合同流转其土地承包经营权，全村已有95%以上的农户签了约，今年全村集中连片流转面积将达1000多亩，约占全村田地的60%，涉及全村98%以上的土地承包户。2007年11月1日现省人大副主任、时任省农业厅厅长-，2008年10月8日现任省农业厅厅长孙景淼考察调研我村农业时，充分肯定了我村的做法。

二、生态建村、村貌焕新

近年来，在上级有关部门指导和大力支持下，尚侃村大力开展村庄整治，加快城乡一体化步伐，精心策划一步到位，分步实施多项展开，把村庄整治作为工作重点，村容村貌给人以赏心悦目的感觉，村民从新农村建设中得到了真真切切的实惠。

01、先后投资500多万元对全村3000多亩山林建行封山育林，实行了省级生态林标准。村内主干道路面硬化，共计18652平方米，方便村民出行。

02、投入15万元完成村中心广场建造，4160平方米的村中心广场给村民早晚或空闲时间提供了一个很好的运动场地。

03、共计完成村内95％赤膊房治理，对于按村要求的时间内对外墙进行粉刷的，村给予每平方米7元的补助，共计补助面积达20325平方。目前，村内赤膊房“穿衣戴帽”后，村容村貌得到了有效改善。

04、由于上世纪70年代安装的路灯较为简陋，同时规划、设计也无法满足当前的需要。去年，村里一次性投入25万元对村内路灯进行了更换，76盏路灯按照最新的规划、设计，明线全部改为电缆，在确保安全的同时又顾及美观，村民晚上行走更加安全，提高了村民生活的安全感。

05、投资45万元建造了村标志性建筑牌坊，扩大对处开放度，为后续的经济发展起到积极作用。

06、为解决村办公场所和活动场地，又投资96万元新建了村综合楼，建筑面积2776平方。

07、为改善村内的娱乐空间，村里还投入35万元新建了公园、水上乐园，提高村民生活质量，让村民不出家门就能感受城区生活。

08、在村内主干道路面得到硬化、亮化后，又投资28万元对村内的空闲地以及村民的房前屋后开展了绿化配套工程，改变了以往垃圾成堆带来的环境影响。

09、投入32万元对全村进行了用电线路改造，新增变压器3台315千瓦，并通过省标准化电器村验收。

10、投资136万元安装了自来水，彻底改变村民用水困难。家家户户用上安全卫生水。广播电视入户率达到95%以上。被命名为市电话村。

11、利用中央农村专项资金投入136万元，新建塔式蚯蚓生态滤池农村生活污水处理系统1座（全省第一家），设计污水处理能力为60吨/天。在设计的生活污水进水浓度范围内，处理系统出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。 厌氧水解池一座，有效容积60吨。 还将建造毛细管渗滤沟处理系统若干套,做到全村生活污水处理85%。全村今年达到标准卫生厕所改造95%以上。加强对农户卫生意识宣传，健全各项卫生规章制度，监督和推进我村环境整治工作。

12、投资300多万元，创新建造农民公寓楼，节约了土地又解决了部分农户住房困难。

13、投资200多万元，新建修建文化活动中心。

14、完成全行政村所有机耕路硬化。

三、文化兴村，丰富多彩

为促进新农村文化建设，实施文化兴村战略，积极搭建群众文化活动平台。近年来，投入资金数十万元，创建了村文化休闲广场，总面积达5300多平方米。同时，新建了一个灯光球场，购置体育健身器械16件，在村人口集聚地建造了尚侃村公共文化服务中心，其建筑面积近2800平方米，设置了近10000册的图书室、阅览室，可容纳近200人学习的教育培训厅，有一流设施的多功能影视播放室，有近20台电脑的多媒体文化信息共享中心，有非物质文化遗产展示中心，有体育活动室，有功能较为齐备的戏剧舞台等等。文化休闲广场内设置了篮球场、排球场、健身路径工程、休闲文化长廊、亭台、池塘、露天舞池等，集健身、休闲、文化活动三大功能。为村民的文化生活提供了可靠的硬件设施。 文化活动极具特色，以传统的优秀文化活动形式为重点，追求娱乐性、趣味性、传统性、广泛性、互动性。以“土”为特色，土生土长，土里土气，以传统农业生产、农村生活、民俗习俗为文化活动的形式，开展了一系列的“农家乐”大型文化活动，受到了群众的广泛好评。另外，深入挖掘传统文化，非物质文化遗产的的大型展示展览，特别是民间织布技艺的挖掘与整理，使尚侃村的文化底蕴一下子深厚了许多，拓展了文化活动的广阔平台。传统的、民俗的、健康的文化活动，振奋了人心，凝聚了人民，寓教于乐，似春风化雨，催生的尚侃村的乡风文明，敬老爱幼，尊师重教，生活安康，社会和谐，文明祥和的氛围愈益浓厚

近年来，尚侃村在安装了远程教育网络，配备了计算机、投影仪等电教设备后，充分发挥远程教育设备的现代化功能，积极开展播放收看活动，拓展功能，实现“一机多用”，使远程教育服务从党员干部向全体村民延伸。自己电教培三批123人，各类技能培训教材12基230人，有效提高了村民的综合素质和致富能力，丰富了农村文化生活，促进了新农村建设。现在尚侃村每天晚上开放露天午池，还通过投影仪每周播放二至三次远程教育节目，受到了广大村民的欢迎。

为丰富内容增加吸引力，结合自制电视节目，尚侃村利用远程教育设备建起了“村级电视台”，每周六晚放电影一场，放电影前先放一周“尚侃新闻”，与远程教育相结合，适时插放，激发村民兴趣现在尚侃村用丰富多彩的形式营造崇廉氛围，培养健康、文明、廉洁的村风，为社会主义新农村建设奠定了基础。通过丰富文化生活，广大党员干部履行职责的自觉性提高了，学科学、用科学、用科技带领群众致富奔小康的意识增强了，自身战斗力也提高了。响应党中央国务院关于建设社会主义新农村的号召，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标。通过大力开展各种主题文化活动，不断丰富乡村文化生活，让村民在欢笑里求知，快乐中怡情，全面营造富裕、文明、和谐的新农村。

四、民主治村，“五事制度”

一直以来尚侃村坚持走村务公开，民主管理之路，抓好基层组织建设，党风廉政建设。加强干群关系，增强干部的工作积极性和责任心，开通了干群沟通渠道，进一步密切了党群干群关系。消除了群众与干部的“离心”，干部间的“疑心”，群众间的“怨心”现象。

以村党支部为村两委中心集体，更加具有凝聚力和战斗力。增强了群众的自治意识，提高了他们的主人翁责任感。村民们积极参与到全村发展规划的审议中来，主动向社会筹资，兴办公益事业，促进我村经济全面发展。在完善村务监督小组制度、村务决策制度、村两委联席会议制度、党员议事制度、党员大会和村民代表会议制度、党员干部教育制度、财务管理制度、创业承诺制度、村干部值班制度等等制度外，又创新地制订了“五事制度”和“五议制度”——干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事制度和支部提议、两委商议、党员复议、代表决议、群众公议制度，该制度的制订和实施，引起了全村村民的强烈反响，巳在到显著效果。

五、和谐稳村，安居乐业

党的-报告要求：“要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康”扎实开展我村平安创建活动，夯实治安防范、调解、预防犯罪、安全生产、法制教育等方面的平安建设基础，努力营造“少案发、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业。所以，加强我村社会治安综合治理，全力维护我村的社会稳定，推进我村经济社会的健康发展，保持我村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快实行我村小康社会建设的进程。是我们各项工作的重中之重。

维护稳定，是树立和落实科学发展观的需要。就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展经济，就必须用法律来理顺工作各方面的关系。要巩固发展的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。然而这些都要靠稳定作为前提，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。

只要干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待-群众，时时切入；防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在村内。我村创新建立“五事制度”和村民“说事室”，一切不安定因素都在这里得到及时化解。多年来没有-村民。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。

加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，根据‘取之于民、用之于民’的原则，适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费采取“一事一议”的办法来筹集，几年来我村投入治安综合治理资金１０多万元。以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。过去，为保证村民生命财产安全，尚侃村成立了巡逻队，一组四人，工资每人每晚30元，费力费钱。现在我村在村主要通道安装了24个红外线探头，并与多媒体设备相连，电脑自动记录拍摄内容，这套设备有效威慑了犯罪分子，村民生产生活安心多了。总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，综合治理实现稳定是目的。

尚侃村的每个村民都可以从身边和自身生活的日新月异中，感受到发展快、变化大、生态美的幸福。在政治、经济、文化的又好又快发展中，尚侃人切身感受到了经济繁荣、社会进步、时代发展给自己生活带来的实惠。尚侃人相信，只要我们继续努力，尚侃的明天一定会更美好。

2020年12月4日，尚侃村入选2020年浙江省卫生村名单。