江苏省南通市海门区经济开发区（滨江街道）高店村

在长江中下游的入海口，有一个1700余人的小村滨江街道高店村。这里风光秀丽，生活富裕，干群关系非常融洽。高店村社区公共服务中心位于上海路北侧，距开发区办公楼5公里，地理位置相对偏僻，水路交通不便。但闭塞的环境没有束缚住高店村致富奔小康的步伐，为了让农民走上致富路的捷径，高店村党支部以“带头发展经济、带领群众致富”为宗旨，紧紧围绕党的基本路线，不断加强和改进党支部建设，为进一步推进新农村建设提供了强有力的组织保证。滨江街道高店村域面积1.76平方公里，辖22个村民小组，总人口1794。2005年以来获综合治理先进村、文明村，2006年法制建设先进村，2007年平安海门先进村等荣誉称号，并实现了一、二、三产业的全面发展。特别是近几来，经济增长速度较快，2008年中高效农作物种植面积达1000亩，占总耕地面积的30%，比上年增长35%，村营收入18万元，比上年增长50%，全村无负债，农民人均收入1.2万元，比上年增长12%，班子成员创业率达100%。高店村能够取得这样的好成绩，关键是有一个能够发挥战斗堡垒作用的党支部。他们的基本做法是：

一、抓班子建设增强战斗力，为新农村建设带好路

“农村要进步，关键在支部”。村党支部始终把健全、整顿班子作为党建工作的中心任务和重点工作一抓到底。一是坚持选准、选好一个党支部书记，他们本着“一看德才、二看实绩，三看群众威信”的原则，选拔有能力、有作为、敢干、敢闯的能人担任村党支部书记。当得知6组的村代表不得群众民心时，村委会立即调查情况，听取群众意见后，马上重选了新村民代表。二是加强对党员的培训力度，除一般性的党员培训和组织生活外，他们主要从帮助解放思想、转变观念、掌握党的路线方针政策、学会经营管理入手，组织领导班子成员和党员，学习市场经济基本理论和经济管理基础知识，从而使领导班子成员和党员的自身素质有了不同程度的提高。三是加强对班子成员和党员的教育管理力度，结合党员冬训及党员先进性教育，教育党员干部要树立正确的人生观、价值观、金钱观、权利观，真正的做到“权为民所用，利为民所谋”。要求每一位干部以为民、亲民为出发点，树立正确的政绩观，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“干好事”上，提高解决实际问题的能力。通过狠抓班子建设，增强了党支部的战斗力，提高了党员队伍的素质。在党支部的带领下，高店村经济迅速走上了蓬勃发展的道路。村党支部立足高店村实际，提出了“两建两攻一提高”的发展思路，即加强党的建设和精神文明建设，主攻产业结构调整和农业增产农民增收，全面提高全村经济发展的整体水平。预计2009年，村营收入达到20万元，农民人均纯收入达到1.5元。

二、抓思想教育增强感召力，为新农村建设带好头

为了充分发挥党员的先锋模范带头作用，使广大党员真正成为农村致富奔小康的带头人。高店村党支部坚持经常性地对党员进行广泛深入地思想教育，利用党员冬训、党内民主生活会以及宣传党员扶贫帮困的事迹等形式和方法，坚持不懈地向广大党员和群众灌输市场经济意识、改革开放意识和现代文明意识以及公民道德实施纲要。党员中涌现出了一批思想活跃、开拓进取精神强的优秀分子，都以过硬的致富本领为农户致富奔小康作出了表率，创业规模无论大小，都有着教育带领百姓积极致富的内涵哲理，都为乡村的经济发展作出了突出贡献。高店村的蔡文元，年纪80多，本人有退休金，还在做小生意，利用收入前后资助了10多位贫困家庭子女上学。村支部书记包允萍在带领全村群众致富的道路上，率先垂范，2008年下半年开始与家属联合朋友投资300万元流转土地450亩，创建了太阳岛休闲观光农业点，种植了大批果树，搞起了淡水养殖，饲养了数量可观的鸡鸭羊，发展集娱乐、餐饮于一体的观光农业。目前各项工作顺利进行中，从而使老百姓看到了弱势的农业有着强势的后劲，致富天地海阔潮涌，纷纷尝试着创业致富。实践证明，通过抓思想教育，明显地增强了党支部和党员的感召力，理顺了干群关系，有效地促进了高店村经济的发展。

三、抓组织发展增强活力，为新农村建设鼓干劲

在组织发展上，他们始终坚持从培养积极分子入手，注重质量，重点考核是否具备能够带领群众、帮助群众致富奔小康的本领，坚持成熟一个发展一个，努力把那些思路开阔、事业心强、有一技之长的优秀青年吸收到党内来，把精兵强将推上经济建设的主战场。三年来，全村共培养入党积极分子5人，发展新党员2名，选拔培养村组干部3人。其中大部分都成为乡村致富奔小康带头人。通过培养、吸收新鲜血液，增强了党支部的生机和活力。在此基础上，高店村还主要完善和落实了支委班子议事制度、党建目标管理责任制、支委民主生活会制度、党员民主评议制度、党员教育管理制度、党员“争先创优”活动制度，明确和规范了各自的工作责任，对党支部班子建设目标、党员教育管理目标、发展新党员目标、经济发展目标都实行量化管理，从而使村党支部和党员的面貌焕然一新，增强了带领群众致富奔小康的热情和信心。高店村是个农业村，历年以种植大宗作物为主，经济效益低下，亩收入在1000元左右。为了走出发展困境，村干部进村庄、访农家、听真话、办实事，首先从农业产业结构调整入手，发展了千亩钢架大棚果蔬基地。同时采取优惠政策，鼓励本地农民承包大棚发展本地果蔬，让老百姓实实在在地增加收入，在发展基地的同时，还吸引了一大批闲散农村劳动力，吸纳他们到基地打工增加收入。目前以每亩用工100工，每工30元计算，为当地农民增加了可观的收入，稳定了农村，致富了百姓。为了让村民学会科学种田，提高经济效益，村党支部多次邀请市农业局专家来为农民讲课，先后举办培训班20期，培训农民1000多人次，引导农民由传统农业向现代农业转变，并学会利用现代网络等进行销售。在干部与群众的共同努力下，高店村的大棚蔬菜种植初成规模，有效地加快了农业生产规模化和特色化进程。农民的腰包鼓了，脸上的笑容也多了，日子过得殷实多了。

四、抓团结协调增强凝聚力，为新农村建设做保证

多年来，高店村党支部始终把团结协调作为党建工作的一个重要环节来抓。首先是搞好班子成员内部的团结协调，党支部所有成员对具体工作都作了明确分工，做到了具体工作专人抓，专项工作配合抓，中心工作协调抓，重大事项由集体研究解决，使每个班子成员都能够集中精力抓经济，不折不扣地执行上级党委和党支部的决定。其次是加强和上级党委之间的团结协调。一方面，按照和上级党委签定的目标管理责任书，认真开展工作，经常进行自查和对照检查，发现疑难问题，及时向上级汇报，请求解决。另一方面，党支部认真执行和落实党委的各项决定，富有创造性地开展工作，并想党委技师汇报工作，提出合理化建议，形成上下结合、运转有序的工作程序。再次是搞好党员和群众之间的团结协调。多年来，高店村党支部在带领群众致富奔小康的同时，一直坚持开展党员群众联系户和党员扶贫帮扶活动。高店村党员和困难户结对子4对，共资助种子、化肥等物品折合现金3000余元。通过抓团结协调，增强了党组织的凝聚力，很好地发挥了党组织和党员的作用，为带领群众致富奔小康提供了可靠的组织保证。

“喊破嗓子，不如干出样子”，如今，全村的70％以上的村民都进行了住房改造，90％以上的农户安装了电话和有线电视。“立党为公，执政为民”，“权为民用，利为民谋，情为民所系”，“贴近群众、贴近生活、贴近实际”，这正是高店村党总支对村民的承诺。高店村党支部以踏实工作、勤奋努力的工作作风，围绕农业增效、农民增收，脚踏实地，带领着群众不断前进，在平凡的岗位上创出了不平凡的业绩，在全市的新农村建设中起了很好的带头示范作用。

2020年11月，高店村被授予第六届全国文明村镇称号。

2018年5月，江苏省司法厅命名高店村为江苏省第十三批省级“民主法治示范”村（社区）。

2017年12月，江苏省爱卫会命名高店村为2017年度江苏省卫生镇（村）。