海南省海口市龙华区大同街道

大同街道办事处成立于1989年7月，内设机构有：党政综合办公室、社会事务办公室和社会事务综合服务中心，人员编制为37名，其中公务员编制18名，事业人员19名，现有领导职数8名，公务员15名，事业人员17名。下属有大同里、友谊、彩虹、龙昆上、龙昆下、华海、侨中、正义8个社区居委会。街道工委所属党支部有37个，党员总数906名。其中机关支部1个，社区支部8个，非公支部13个，离退休支部1个，下岗改制支部14个；管辖区域：东面从三角花园起沿大同路至海南乐普生商厦为界；南面以海南乐普生商厦沿海秀路至南大立交桥进入龙昆南路、南沙路至金宇东路止；西面起金宇东路与金垦路交汇处经金垦路至南庄酒家西北侧；北面从南庄酒家西北侧起沿龙华路至三角花园止。总面积2.5平方公里，总人口58084人，其中常住人口44777人，流动人口13307人。辖区内有海口市技术质量监督局、海口市行政执法大队、海口市节能监察中心、海口市社保局、海口市供电局、海南省公路局、海南医学院、海南妇产科医院、海南现代妇婴医院、海口市中级人民法院、龙华区人民法院、海口市老干部休养所、海南华侨中学、海口市义龙中学等262个。大中型企业有海航集团、友谊商城、万国大都会、佳心百货、中国工商银行海口支行、海南泰龙城房地产有限公司、椰树集团厂区、椰岛厂区等。辖区标志性建筑物有乐普生、海口海航国际商务酒店、海口金融大酒店、海南龙泉大酒店、华银大厦、申鑫国际广场、首力大厦、华能大厦、财富大厦等。辖区内小区遍布，主要有汇锦名城小区、华发大厦小区、海南省公路局宿舍小区、南希小区、龙华商城、首力大厦小区、海口国际海员俱乐部小区、义龙丽景都市公寓小区、海口市人大宿舍、海南省环境资源厅宿舍小区、侨中公寓小区等。主要街道有海秀东路、海秀中路、龙昆南路、龙昆北路、龙华路、大同路、金宇路、正义路、明月路、金垦路、华海路、大同一横路、义龙横路、义龙西路、义龙后路，还有著名的大同里商业一条街，主要是布艺小作坊业、各种小吃为主，年营业总额300万元。主要农贸市场有新华果副市场、新义龙市场等。辖区有大同里社区卫生服务站、龙昆社区卫生服务中心等6个。

办事处自成立以来，一方面充分利用中心城区的地缘优势，因地制宜地开展各种社区服务，促进街道经济健康发展，增创效益。另一方面通过依法治理社区，加大城建卫生、社会治安综合治理、计划生育等多项工作的管理力度；大力加强党的建设和基层基础建设，促进了街道两个文明建设全面发展。先后被省、市、区评为两个文明建设、社会治安综合治理、城建卫生、党建工作、计划生育、发展经济和“双拥”工作等先进或达标单位；所属8个社区居委会全部被评为“省一级居委会”。

大同街道8个社区居委会，有6个社区办公场地均已达到100平方米，配备电脑、照相机、电话、电视、影碟机等设备，开设社区警务室、流动党员服务站、社区卫生服务站，创建和谐文明社区、创建流动人口示范点和创建团中央试点单位。2009年街道把以“八个工作日”的工作制度。即计划生育服务日（每月2日）的工作目标是对辖区居民宣传政策法规、随访服务、避孕药具发放，清查人口，了解孕情，-服务等；量化指标是对违反计划生育重点对象访谈率达60%，重点对象孕情掌握率100%、服务企业日（每月5日）的工作目标是与企业加强工作协调，保证经济健康发展；量化指标是走访辖区企业10个，挖掘岗位10个、助困日（每月7日）的工作目标是失业率控制在4%，力争消灭零就业家庭；量化指标是走访慰问不少于10户、维稳工作日（每月10日）的工作目标是维护大同街道辖区的社会和谐与稳定；量化指标是维护社会稳定，实现“三个零”指标；重点人员帮教转化率90%以上；矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达95%、学习培训日（每月14日）的工作目标是提-部政治理论素质和业务水平；量化指标是每月组织业务学习和知识培训至少1次，各项业务工作每年不少于2次、安全生产日（每月16日）的工作目标是、预防一般-故，遏制重大-故的发生；量化指标是建立事故和值班报告制度，每次安全隐患排查不少于10家、禁毒日（每月22日）的工作目标是创建“无毒社区”；量化指标是年内出所人员复吸率控制在50%内，新滋生吸毒人员控制在3%以内、环境卫生日（每月30日）的工作目标是确保市容市貌整洁有序；量化指标是垃圾处理日产日销，小街小巷路灯亮化，整治农贸市场占道经营业，乱摆乱卖等现象，“八个工作日”遇到节假日，顺延到第一个工作日或根据实际情况确定。组织开展面向老年人、残疾人、社会贫困户的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会服务；面向-、家庭申请低保、廉租房，救助服务等社区服务；开展“计划生育”法律法规知识、“婚育新风进万家”、避孕节育、计生科普知识等宣传活动，设置免费药具箱8个；在各社区开展“爱心银行”、“爱心助零”活动，建立社区就业服务平台，解决部分下岗就业难问题；组建社区治安、卫生、文化、法律等志愿者服务队伍；组建辖区居民业余文艺队、老年健身操队、太极拳操队。

大同街道坚持“以人为本，服务至上”的工作理念，狠抓计划生育各项措施的落实，开展“计划生育”法律法规知识、“婚育新风进万家”、避孕节育、计生科普知识等宣传活动，各社区设置免费药具箱，免费向辖区育龄夫妇发放避孕药具。从2007～2010年街道计生部门与海南现代妇婴医院在辖区开展“义诊”活动，每年开展“义诊”活动不少于2次，义诊人数68人/次，累计人数278人/次，为育龄妇女提供健康保障。2000年、2002年～2009年度被0海口市龙华区委、海口市龙华区人民政府授予人口与计划生育工作先进单位。

针对大同街道位于海口市商业、购物贸易、教育中心，社会治安形势复杂，社会矛盾突出这一特点，街道每年开展各类专项打击行动不小于20次，矛盾纠纷大排查不小于5次，大街小巷落实群防群治措施，从源头上有力地遏制案件的发生；同时各社区组建一支治安专职队伍和社区干部、治安积极分子组成的“社区治安巡逻队”，实行定点看管和流动巡逻相结合，配合派出所严打、严防、严管的方针，打击违法犯罪分子，积极预防和查处各种社会矛盾和群体-件；对校园及周边加强治安秩序整治和开展“少年维权岗”创建活动。2003年加大宣传平安社区建设工作力度，开展平安、和谐社区创建示范点工作，同年被海南省民政厅作为海南社区建设示范街。2004年以来大力开展创建“禁毒优秀街”和“无毒社区”活动，严厉打击-贩毒分子，对吸毒人员建立了档案管理，跟踪帮教，2004年、2006年海口市人民政府授予禁毒优秀街道。2009年，街道与龙华区政府签订《海口市龙华区2009年禁毒工作责任状》、与辖区单位、社区签订《社会治安综合治理保一方平安责任书》，开展各类-行动26次。全年共发生治安案件181件，查处155件，查处率85.6 %；发生刑事案件55件，破获45件，破案率81.8%；-案件19件，抓获贩毒人员26人，抓获吸毒人员175人；对“0功”-组织人员重新调查，经过帮教有22人表示与“0功”-组织彻底决裂；对刑满释放人员进行心理矫正帮教。与2008年相比，民事案件和刑事案件明显下降，确保了辖区社会稳定，实现人民安居乐业。2003～2009年度先后7次获得市、区社会治安综合治理先进单位。