广东省广州市番禺区

位于中国广东省中南部，珠江三角洲腹地，珠江口西北岸。属广州市。面积1314平方千米，番禺是中国最古老的县，始建于秦始皇三十三年(前214)，至今已有2200多年的历史，为南海郡治。因处番山和禺山故名。东汉建安二十二年(217)又将交州治所迁至番禺，遂为州、郡、县所在地。隋、唐、北宋时并入南海县。1949年后复设番禺县。1992年撤县设市。市北部为海拔50米以下低丘，南部为珠江冲积平原，地势由北、西北向南倾斜。主要河流有珠江等。属南亚热带海洋性季风气候，年均降水量1900毫米，年均温21.6℃。交通以公路和水运为主，番广、番顺、番石等干线公路纵横全境。珠江航运便利，通广州、港、澳等地。农业产水稻、甘蔗、花生、番薯等，为全国主要产糖地区。

地理位置

番禺区[1]位于广州市中南部，总面积786.15平方公里，处于北纬22°45′～23°05′、东经113°14′～113°34′之间。东面是珠江，与东莞市隔江相望；西及西南以陈村水道和洪奇沥为界，与佛山市南海区、顺德区及中山市相邻；北是广州市荔湾区、海珠区、黄埔区；南面是南沙区。区人民政府设在市桥街清河东路。

行政区划

区划代码：440113

邮政编码：511400

面积：786.15平方千米

户籍人口：94.76万（实际常住人口约160万）

辖区：辖7个街道办事处，10个镇。

街道办事处：市桥街、桥南街、东环街、沙头街、洛浦街、大石街、小谷围街 、石壁街镇：南村镇、钟村镇、沙湾镇、石碁镇、石楼镇、新造镇、化龙镇、榄核镇、东涌镇、大岗镇。

区域特点

番禺始建于秦始皇33年（公元前214年），有2200多年的历史，是历史重要港市,为历代通商口岸，是著名的“鱼米之乡”，是岭南文化发源地之一。番禺是广州“南拓”重点区域，区位优势明显，水陆交通便利，是广州重要的工业强区和重要的工业出口基地之一。旅游和房地产业发展迅速，有国家5A级旅游景区长隆旅游度假区，国家4A级旅游景区莲花山、宝墨园，广东四大名园之一馀荫山房和祈福新村、丽江花园、华南新城、碧桂园等时尚商住楼盘。广州大学城也选址在番禺区小谷围岛。

交通情况

番禺江环水绕，境内河网纵横，过去水路交通发达，陆路交通却十分落后。改革开放20多年来，投入大量资金建设公路、桥梁、港口。2004年新建、改建和扩建公路 114公里，桥梁27座。现在，番禺区水陆交通便利，客货运输发达。通过京珠高速、南沙港快速、105国道、华南快速、新光快速可便捷通往广州其他区、市以及周边地区；通过陆路、水路可快速到达港澳地区；广州地铁3号、4号线可方便到达广州市其他地区。

名称由来

番禺为秦始皇三十三年(公元前214年)设置的古县，番禺是南海郡的首县，并为郡治所在地。秦以前，对番禺及岭南一带，有多种称谓。《元和郡县志》]]“岭南道”下记：“广州，春秋百越之地。”春秋时泛称百越，战国时称“扬越”，《史记·南越列传》载：“秦时已并天下，略定扬越，置桂林、南海、象郡。”张晏“扬越”下注云：“扬州之南越也。”又“索隐”引《战国策》云：“吴起为楚收扬越”。战国时的“扬越”，大致包括今两广及两湖、江西部分地方。而岭南交通不便，地广人稀，并未成为楚国的势力范围。秦时又称岭南“陆梁”，《史记·秦始皇本纪》载：“三十三年。……略取陆梁地，为桂林、象郡、南海”。“正义”注：“岭南之人多处山陆，其性强梁，故称陆梁”。“扬越”为较古之名，地域较广；“陆梁”之名后起，专指岭南。

“番禺”之名，战国时已有。《水经注·泿水篇》：“泿水东别经番禺，《山海经》谓之贲禺者也。”《山海经》载“桂林八树在贲禺东”，郭璞注：“今番禺。”汉初的史料亦多处提到“番禺”，或亦书作“蕃禺(隅)”，即指今广州番禺一带，是当时岭南最为重要的聚落，已形成地区性的政治、经济中心，亦是广东境内最早见于古史的地名。

“番禺”之得名，历来说法不一。主要有三：

一是“二山”说。《后汉书·地理志》、唐《元和郡县志》及《初学记》等，均认为县治有番山、禺山，因以为名。明朝黄佐《广东通志》载：“番禺县治东南一里曰番山，其山多木棉，其下为泮宫；自南联属而北一里曰禺山，其上多松柏。”又黄佐《番禺二山记》云：“二山相连如城，南汉时刘凿平。”番禺因二山而得名之说，相沿已久。

二是“一山”说，即番山之隅说。郦道元《水经注》载：“今入城东南偏，有水坑陵，城倚其上，闻此县人名之为番山；县名番禺，谓番山之禺也。”禺，即隅，指附近的地方。

三是“蛮夷之地”说。1953年在广州西村石头岗一号西汉前期墓中出土有烙印“蕃禺”二字的漆盒，1983年在广州象岗南越王墓出土有铸上“蕃禺”二字的汉式铜鼎。考古学家麦英豪在**《广州城始建年代考》中据出土文物认为，秦至汉初，番禺的“番”，写作“蕃”，与“藩”通。即番蛮、蛮夷之意。《周礼·秋官》云：“九州之外谓之蕃国”。禺，犹隅，指区域、边远之地。秦汉之前，番禺一带僻处一隅，中原汉人视之为边远的蛮夷之地，因以为名。

以上三说，未有定论。历代省志、府志、县志，多持“二山”说。中国不少地方有因山川而命地名的惯例，多数人相承古说，认为番禺是因番山、禺山而得名。

古番禺（广州老城区）

秦始皇三十三年（公元前214年），秦始皇派任嚣、赵佗率军南下，统一岭南。任嚣平定岭南后，出任南海郡尉并在南海郡番禺县内建城作为郡治，因处番山和禺山故起名为“番禺城”（史称“任嚣城”，范围现今的仓边路以西，越秀区仓边路以西的儿童公园（广州南越国宫署遗址）、广州市文化局、广东省财政厅一带）。秦朝末，南海郡尉任嚣病危时召见龙川县令赵佗，谓番禺“负山险阻南海”，“可以立国”，并假托秦廷命令，委赵佗代理南海郡尉。汉高祖三年(前204年)，赵佗自立为南越王，定都番禺，今广州市越秀山即为当年越王所名。《史记·货殖列传》云：“番禺亦其一都会也”，是当时全国九大都会之一。

汉武帝元鼎六年(前111年)，平南越，将南越地重新划为9郡，番禺仍为南海郡治。其后，汉朝廷为了监督各郡官吏，设了13个常驻监察机构，其中设在苍梧郡广信县(今封开县)的交趾部负责纠核岭南9郡。后来，交趾部改为交州，兼拥有军政大权，地方政权由郡、县二级变为州、郡、县三级。赤壁之战后，魏、蜀、吴三国鼎立局面逐渐形成，东吴孙权占据长江中下游后，向南扩张略取交州，任命步骘为交州刺史。步骘东下番禺城考察，《水经注》对此记载说：“骘到南海，登高远望，睹巨海之浩茫，观原薮之殷阜，乃曰‘斯诚海岛膏腴之地，宜为都邑’。建安二十二年(公元217年)迁州番禺，筑立城廓。”州治从广信迁到番禺后，平整番山北部，修复并扩建“佗城”。吴黄武五年(226年)，分交州为交、广二州，广州由此得名，州治即设番禺。此后1700多年间，番禺大都是地方一、二、三级政权所在地。

隋文帝开皇十年(590年)，撤销南海郡，改番禺县为南海县，隶属广州总管府。仁寿元年(601年)，改广州为番州。隋炀帝大业三年(607年)，改州置郡，恢复南海郡，隶属扬州。

唐高祖武德四年(621年)废南海郡，复置广州，再置番禺县(一说在长安三年即公元703年复置番禺县)，县治设江南洲(今广州河南)。唐太宗贞观元年(627年)置岭南道，广州属岭南道。长安三年(703年)，置岭南五府经略使，总管岭南五府，复置南海郡。咸通三年(公元862年)岭南划分东、西二道，岭南东道治广州，西道治邕州(今南宁)。两广分东、西，自此始。

唐朝末，农民起义，群雄割据。公元917年8月，刘龑(yǎn)称帝于番禺(广州)，国号大越，后改称汉，史称南汉，设兴王府。番禺隶兴王府。

宋太祖开宝四年(971年)，灭南汉，废兴王府，改为广南东区，置广州都督府。翌年，撤销番禺县，并入南海县。至道三年(997年)改广南东区为广南东路。皇礻右三年(1051年)恢复番禺县，县治设城东紫泥港(巷)。干道六年(1170年)改为广东路广州府。祥兴元年(1278年)广州改为翔龙府。番禺沿为府治。

元朝至元十七年(1280年)，改翔龙府为广东道广州路。上隶江西行省。至元三十年改为广东道上路。皇庆元年(1312年)复称广东道广州路。番禺沿为道治、路治。

明太祖洪武元年(1368年)，改为广东道广州府。二年改为广东行省广州府。九年改为广东布政司广州府。番禺沿为府治，隶广州府。

清朝顺治四年(1647年)，设两广总督。地方政权分省、道、府、县四级。番禺属广东省广南韶道广州府，沿为省、道、府治。

中华民国元年(1912年)，废广州府，番禺属广东省粤海道。

中华民国7年，广州设市政公所。

中华民国10年（公元1921年2月15日），广州市政厅正式成立，广州正式设市。

故古时所称的“番禺”城通常是指今天的广州中心老城区，而非现在的广州市番禺区。

今番禺（广州番禺区）

中华民国10年（1921年2月15日），广州市政厅成立，广州正式设市。番禺县府仍居于广州市内。

中华民国22年（1933年，番禺县府从广州老城区移至新造。

抗日战争期间番禺沦陷后，原国民党县政府流亡三水、沙坪、威井等地(汪精卫伪番禺县府驻广州市东山区)。

1945年抗战胜利后，番禺县政府移治市桥，初在先锋巷谢氏祠堂。

1949年10月番禺解放，隶属广东省珠江三角洲地方军事管制委员会。

1950年3月至1952年11月，隶属珠江地区专员公署。

1952年12月至1956年1月，隶属粤中行政公署。

1956年2月起，隶属佛山地区专员公署。

1958年12月15日至1959年6月10日，番禺、顺德合并为番顺县，县治设大良镇，其间一度改隶广州。

1959年6月10日恢复两县建置，并将中山县属的大岗、万顷沙、南沙、黄阁等地划属番禺，县府沿设市桥。

1975年1月，改隶广州市。

1992年5月20日，民政部批复（民行批[1992]49号）：经国务院批准，撤销番禺县，设立番禺市（县级），仍由广州市管辖。6月18日，番禺举行撤县设市挂牌仪式。

2000年5月21日，国务院同意广东省撤销番禺市设立广州市番禺区，7月10日，番禺区举行撤市设区挂牌仪式。

番禺辖区变化

番禺建县之初，境域广阔。北隔洌江与中宿(今清远)相邻，东与博罗(今博罗、惠阳一带)相接，西与四会(今四会、鹤山一带)相连，南止于滨海之地，相当于现县境的十多倍。

自汉朝建安六年(201年)至清朝康熙二十五年(1686年)的近1500年间，先后析出增城、东官(东莞)、怀化、熙安、南海、从化、花县(今广州市花都区)等，并由这些县再析出龙门、香山(中山)、新安(宝安)、顺德、三水等县以及香港、澳门地区。在历史上番禺两度并入南海计有110年，三度成为南越、南汉、南明的小国之都，共148年。自1686年(清康熙二十五年)析地建花县后，至1921年广州建市的235年间境域基本没有变动。以当时县学宫(今广州农讲所)为中心，正北48里(华里)至花县界，正南35里至顺德县界，正东51.5里至增城县界，正西1.5里至南海县界，东北70.5里至从化县界，东南75里至东莞县界，西北2里及西南3.5里至南海县界。

1921年(民国10年)广州正式建市，捕属(广州市东半部)及河南街区划为市区。其后数年，近郊乡村相继划属广州市区。

1949年建国后，分数次将禺北、禺东（现白云区、天河区、黄埔区、萝岗区）一带划入广州市区。

1959年，原属中山县的大岗、万顷沙、南沙、黄阁、珠江农场划归番禺。

2005年4月28日，国务院批准（国函[2005]35号）同意设立广州市南沙区：将番禺区的南沙街道和万顷沙镇、横沥镇、黄阁镇，灵山镇部分区域，东涌镇部分区域共544.12平方公里划归南沙区管辖。

现番禺区为海珠区以南，沙湾河以北及南部一部分，面积为786.15平方公里。

2022年1月，番禺区被命名为2021年“四好农村路”全国示范县。

2021年12月，2021年中国工业百强区名单出炉，番禺区位列第54位。

2021年11月，赛迪顾问发布2021年全国投资竞争力百强区，番禺区位列第16。

2021年11月，番禺区上榜2021中国最具安全感百佳县市第66名。

2021年10月，2021年度全国绿色发展百强区名单发布，番禺区名列第11。

2021年10月，2021年度全国综合实力百强区名单发布，番禺区名列第15。

2021年10月，2021年度全国科技创新百强区名单发布，番禺区名列第12。

2021年10月，2021年度全国新型城镇化质量百强区名单发布，番禺区名列第7。

2021年8月，番禺区上榜2021中国高质量发展百强区（直辖市以及副省级城市市辖区），位列第44位。

2021年8月，番禺区上榜2021赛迪中国百强区，位列第31位。

2021年7月，番禺区上榜2021中国县域品牌形象百优县市，位列第23。

2021年5月，根据第七次全国人口普查数据，番禺区265.8万人，位列广州市各区常住人口排行榜第2名，位列广东省各县市区人口数量排行榜第6位，位列全国各县市区人口数量排行榜第12位。

2021年5月，番禺区上榜2021中国幸福百强区，排名第50。

2021年3月，番禺区上榜2021中国特色美食百佳县市榜第65名。

2021年2月，番禺区上榜2021中国县域电商竞争力百强榜第83名。

2021年1月，番禺区上榜2020年度中国营商环境百佳示范县市榜第13名。

2020年12月，番禺区上榜2020年全国新城区综合竞争力百强，排名第18。

2020年11月，水利部公布第三批节水型社会建设达标县（区）名单，番禺区上榜。

2020年9月，阿里研究院发布《2020年淘宝村百强县》，番禺区上榜，排名第19位。

2020年9月，2020年中国城区高质量发展水平百强出炉，番禺区位列第33名。

2020年9月，番禺区上榜2020年中国百强区，名列第33。

2020年6月，番禺区列入第二批革命文物保护利用片区分县名单（广东片区）。

2019年10月，番禺区被农业部命名为“第二批国家农产品质量安全县”。

2019年10月，番禺区入选2019年度全国综合实力百强区，位列第10名。

2019年10月，番禺区入选2019年度全国科技创新百强区，位列第13名。

2018年10月，番禺区上榜2018年度全国科技创新百强区，位列第13名。

2018年9月，赛迪顾问发布了2018年中国百强区排名，番禺区名列第17位。